С 1 сентября 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в соответствии с частью 2 статьи 11 которого оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно –аппаратных средств защиты детей от указанной информации.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
При этом, статьей 16 Федерального закона установлены дополнительные требования к обороту продукции, запрещенной для детей, а именно:
- информационная продукция, запрещенная для детей, в виде печатной продукции допускается к распространению в местах, доступных для детей, только в запечатанных упаковках.
- информационная продукция, запрещенная для детей, не допускается к распространению в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий указанных организаций.
Прокуратурой Беловского района в январе 2014 года проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию.
В ходе проведенной проверки общеобразовательных учреждений Беловского района Курской области было установлено, что при предоставлении безлимитного доступа к образовательным ресурсам через сеть Интернет имеющаяся фильтрация контента «Интенет цензор», предназначенная для защиты несовершеннолетних от негативной информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие, жестокость, порнографию, антиобщественное поведение, находится в рабочем состоянии, однако обеспечивает фильтрацию контента не эффективно, поскольку пользователю (учащемуся образовательного учреждения) открывается информация, которая может повлиять на несформировавшуюся психику несовершеннолетних учащихся, формирование антиобщественных взглядов у учащихся, а также к совершению поступков и действий, караемых административным и уголовным законодательством.
С целью устранения выявленных нарушений, в адрес директоров МКОУ «Беличанская СОШ», МКОУ «Мокрушанская СОШ», МКОУ «Ильковская СОШ», МКОУ «Беловская СОШ» внесены представления об устранении выявленных нарушений федерального законодательства.
К МКОУ «Вишневская СОШ», МКОУ «Синдеевская ООШ», МКОУ «Щеголянская ООШ предъявлены исковые заявления об обязании ограничить доступ к интернет – сайтам.
Учитывая значимость и актуальность вопроса защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, жизни, репутации, нравственному и духовному развитию, прокуратурой Беловского района будет продолжена работа в данном направлении.
Старший помощник прокурора
младший советник юстиции В. А. Еремина
