Об утверждении Муниципальной целевой программы «Создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения

Об утверждении Муниципальной целевой программы «Создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна
Создано: 17.07.2013 06:43
Обновлено: 02.08.2013 02:53

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛГОБУДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.06.2013 г. №25

 

«Об утверждении Муниципальной целевой программы «Создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения Долгобудского сельсовета  на 2013-2015 годы»

 Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», повышения качества жизни населения путем создания комфортной среды проживания, в целях комплексного развития муниципального транспорта, руководствуясь Уставом МО «Долгобудский сельсовет», администрация Долгобудского сельсовета, постановляет:

 

 1. Утвердить Муниципальную целевую программу «Создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения Долгобудского сельсовета на 2013-2015 годы» (приложение).

 2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Долгобудского сельсовета http: admdolg.ru, в информационном  бюллетене администрации Долгобудского сельсовета и опубликовать информацию в средствах массовой информации.

 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Долгобудского сельсовета Тарасову С.М.

 

 Глава администрации

 

Долгобудского сельсовета                                                                        В.П.Дуюнов

 

 
 

Утверждена:

 

постановлением администрации Долгобудского сельсовета № 25 от 11.06.2013 г.

«Об утверждении Муниципальной целевой программы «Создание условий для

предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения

Долгобудского сельсовета на 2013-2015 годы».

 

  Муниципальная целевая программа «Создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения Долгобудского сельсовета на 2013-2015 годы»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование программы

Муниципальная целевая программа «Создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения Долгобудского сельсовета на 2013-2015 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п. 7 ч. 1 ст. 14;

Устав Долгобудского сельсовета

Заказчик Программы

Администрация Долгобудского сельсовета

Разработчик Программы

Администрация Долгобудского сельсовета

Исполнитель Программы

Администрации Долгобудского сельсовета

Цели и задачи Программы

Цель Программы:

- комплексное развитие муниципального транспорта;

- удовлетворение потребности в пассажирских перевозках транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок;

- обеспечение комфортных условий использования транспортной системы для маломобильных категорий населения

Задача Программы:

- повышение качества, доступности и безопасности услуг пассажирского транспорта общего пользования;

- обновление и пополнение парка подвижного состава;

- разработка схемы транспортного обслуживания населения с учетом оптимизации маршрутной сети

Сроки реализации Программы

2013-2015 годы

Объемы и источники финансирования Программы

2013 год – 25 тыс. руб.

2014 год – 37 тыс. руб.

2015 год -  37 тыс.руб. 

Для реализации Программы финансирование из бюджета администрации Долгобудского сельсовета – 100%.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- уменьшение доли населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром;

- улучшение качества предоставления транспортных услуг.

Система контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы – администрация Долгобудского сельсовета.

 


1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Задача органов местного самоуправления в повышении качества жизни населения состоит в создании комфортной среды проживания и предоставления соответствующих муниципальных услуг. Повышение уровня и качества жизни граждан – одно из основных направлений деятельности администрации Долгобудского сельсовета.

 Формирование стратегических направлений развития транспорта необходимо осуществлять на базе всестороннего анализа современного состояния и проблем развития транспортной системы в тесной взаимосвязи с общими направлениями социально-экономического развития Долгобудского сельсовета. Транспортная инфраструктура объединяет все населенные пункты поселения, что является необходимым условием территориальной целостности, единства экономического пространства. Транспортная система обеспечивает условия экономического роста, повышение конкурентоспособности экономики и качества жизни населения.

 В настоящее время пассажирских автобусов в муниципальной собственности Долгобудского сельсовета нет. На всей территории Долгобудского сельсовета транспортное обслуживание населения обеспечивает только одно предприятие – ОГУП «Беловское автотранспортное предприятие».

 Маршрутная сеть не охватывает должным образом часть малых населенных  пунктов поселения (д.Новоселовка,х.Чернецкий) регулярными перевозками по причине отсутствия дорог с твердым покрытием и экономической неэффективности их организации.

 Площадь территории Долгобудского сельсовета составляет 62,4 кв. км. Отдаленность населенных пунктов от административного центра составляют: с.Кривицкие Буды – 7 км, х.Чернецкий – 5 км, д.Новоселовка – 2 км  Численность населения на 01.01.2013 г. составляет 1224 чел., из них проживают в с.Долгие Буды   – 869 чел., в с.Кривицкие Буды – 312 чел., в д.Новоселовка – 20 чел., в х.Чернецкий – 23 чел.

 В целях повышения уровня обслуживания населения, создания условий для здоровой конкуренции необходимо плановое развитие и совершенствование маршрутной сети. Программой предусматривается разработка единой схемы транспортного обслуживания населения с учетом оптимизации существующей маршрутной сети для обеспечения целостности и единства, сбалансированности транспортного развития и формирования единого экономического пространства Долгобудского сельсовета.

 Реализация Программы будет осуществляется на основе выполнения мероприятий отдельных направлений Программы, взаимоувязанных по целям, задачам и срокам исполнения.

 В целях развития транспортного обслуживания и удовлетворения спроса населения в пассажирских перевозках предусматривается:

 - оптимизация маршрутной сети и транспортной инфраструктуры;

 - совершенствование нормативной правовой базы по организации пассажирских перевозок;

 - разработка и утверждение маршрутной сети транспортного обслуживания населения в разрезе населенных пукнтов Долгобудского сельсовета;

 - обеспечение комфортных условий использования транспортной системы для маломобильных категорий населения;

 - установление транспортного сообщения малых населенных пунктов с административным центром.

 

 

2. Основные цели и задачи Программы

 Основными целями Программы на 2013-2014 годы являются:

 1) комплексное развитие муниципального транспорта;

 2) удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок;

 3) обеспечение комфортных условий использования транспортной системы для маломобильных категорий населения;

 4) улучшение экологической обстановки в поселении.

 

Для достижения поставленных целей определены следующие основные задачи Программы:

 1) повышение качества, доступности и безопасности услуг пассажирского транспорта общего пользования;

 2) разработка схемы транспортного обслуживания населения с учетом оптимизации маршрутной сети и маршрутов муниципального  сообщения.

 

 

3. Объемы и источники финансирования Программы

   Ресурсным обеспечением мероприятий по реализации Программы предполагается бюджет администрации Долгобудского сельсовета..

 

4. Система программных мероприятий

 

Основными принципами реализации Программы являются:

- комплексный подход и системность планируемых мероприятий;

 - консолидация действий структурных подразделений администрации Долгобудского сельсовета.

 

В ходе реализации Программы планируется организовать:

 - разработку и принятия Положения об организации транспортного обслуживания населения на территории Долгобудского сельсовета;

 - анализ пассажиропотоков маршрутной сети и эффективность ее обслуживания;

 - оптимизация схемы транспортного обслуживания населения;

 - контроль и надзор за качеством транспортного обслуживания населения и исполнением мероприятий по выполнению безопасности дорожного движения.

 

Мероприятия, направленные на реализацию определенных в Программе целей и задач, объедены по следующим направлениям:

 1) повышение качества, доступности и безопасности услуг пассажирского транспорта общего пользования на территории Долгобудского сельсовета обеспечивается за счёт совершенствования нормативной правовой базы в организации пассажирских перевозок на территории поселения, в том числе:

 - реализации законодательства об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Долгобудского сельсовета, регулирующего отношения по организации перевозок пассажиров, багажа автомобильным транспортом, направленного на конкурсный отбор перевозчиков, повышение безопасности дорожного движения и качества транспортного обслуживания населения;

 - развития кадрового потенциала в системе организации транспортного обслуживания населения;

 - совершенствования и внедрения механизмов государственно-частного партнерства;

 - организации мероприятий по внедрению программного обеспечения транспортного комплекса для контроля качества транспортных услуг и безопасности дорожного движения;

 - развития сети регулярных автобусных маршрутов муниципального сообщения;

 - согласования расписания движения муниципального транспорта;

 - введения механизмов конкурсного отбора перевозчиков на муниципальных маршрутах;

 2) - утверждение экономически обоснованных тарифов на муниципальных перевозках, обеспечивающих обновление парка подвижного состава;

 - установления преимущественных условий конкурсного отбора перевозчиков по обслуживанию маршрута подвижным составом, имеющим наименьший срок эксплуатации;

 - повышения эффективности работы пассажирских транспортных предприятий за счёт оптимизации использования вместимости подвижного состава;

 - привлечения внебюджетных источников финансирования в обновлении и пополнении парка подвижного состава пассажирского транспорта;

 3) разработка схемы транспортного обслуживания населения с учетом оптимизации маршрутной сети муниципального сообщения.

 Комплексная реализация мероприятий по каждому из направлений позволит повысить эффективность работы муниципального пассажирского транспорта Долгобудского сельсовета, качество и безопасность предоставляемых услуг и обеспечит устойчивое транспортное сообщение населенных пунктов Долгобудского сельсовета с административным центром.

 

Система программных мероприятий представлена в приложении № 1.

 

4. Организация управления и механизм реализации Программы

 Муниципальным заказчиком Программы является администрация Долгобудского сельсовета.

 Текущее управление Программой и оперативный контроль ее реализации обеспечивается администрацией Долгобудского сельсовета.

 Муниципальный заказчик осуществляет следующие функции:

 1) координирует деятельность исполнителей Программы в ходе её реализации;

 2) осуществляет контроль за выполнением целевых показателей Программы;

 3) проводит анализ эффективности программных мероприятий.

 

 

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

 Выполнение Муниципальной целевой программы «Создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения Долгобудского сельсовета на 2013-2015 годы» годы позволит:

 

1) повысить качество перевозки пассажиров и уровень организации транспортного обслуживания населения;

2) повысить эффективность работы муниципального пассажирского транспорта;

3) уменьшить количество населенных пунктов Долгобудского сельсовета, не имеющих регулярного автобусного сообщения, и обеспечить устойчивое транспортное сообщения с административным центром Долгобудского сельсовета;

4) повысить безопасность дорожного движения на пассажирском транспорте и тарифную доступность поездки для населения;

5) обеспечить комфортные условия использования транспортной системы для маломобильных категорий населения;

6) снизить транспортную нагрузку на улично-дорожную сеть поселения.

 

Приложение № 1

к Муниципальной целевой программе «Создание условий для предоставления

транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения

Долгобудского сельсовета на 2013-2015 годы»

 

 

 

СИСТЕМА ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

Сроки исполнения

1. Повышение качества, доступности и безопасности услуг пассажирского транспорта общего пользования на территории Долгобудского сельсовета

1

Использование автобусов   повышенной комфортности на муниципальных маршрутах с большим пассажиропотоком

Администрация Долгобудского сельсовета, транспортные организации

2013-2015 годы

2

Внедрение механизмов муниципального партнерства

Администрация Долгобудского сельсовета, транспортные организации

2013-2015 годы

3

Развитие сети регулярных автобусных маршрутов муниципального сообщения

Администрация Долгобудского сельсовета, транспортные организации

2013-2015 годы

4

Согласование расписания движения муниципального транспорта

Администрация Долгобудского сельсовета, транспортные организации

2013-2015годы

2. Обновление и пополнение подвижного состава пассажирского транспорта

5

Согласование экономически обоснованных тарифов на муниципальных перевозках, обеспечивающих обновление парка подвижного состава

Администрация Долгобудского сельсовета

2013-2015годы

6

Повышение эффективности работы пассажирских транспортных предприятий за счет оптимизации использования вместимости подвижного состава

Администрация Долгобудского сельсовета, транспортные организации

2013-2015 годы

3. Разработка схемы транспортного обслуживания населения с учетом оптимизации маршрутной сети муниципального сообщения