Об утверждении основных направлений бюджетной политики и налоговой политики Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДОЛГОБУДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2018 г. № 76-П
Об утверждении основных направлений бюджетной политики и налоговой политики
Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области на 2019 год и на плановый
период 2020 и 2021 годов
В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, «Положением о бюджетном процессе в Долгобудском сельсовете Беловского района Курской области» утвержденным решением Собрания депутатов Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области от 15 ноября 2017года №33-6-7, Администрация Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
2. Заместителю Главы Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области С.М.Тарасовой обеспечить формирование проекта бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области С.М.Тарасову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области с сети Интернет.
Глава Долгобудского сельсовета
Беловского района В.П.Дуюнов
Утверждено
Постановлением Администрации Долгобудского сельсовета
Беловского района Курской области
от 29 октября 2018 г. № 76-П
Основные
направления бюджетной и налоговой политики Долгобудского сельсовета Беловского района
Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Основные задачи бюджетной политики Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Целью основных направлений бюджетной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Основными задачами бюджетной политики Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов будут:
- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;
- повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;
- повышение качества управления общественными финансами, эффективности расходования бюджетных средств, в том числе за счет оптимизации закупок для обеспечения нужд учреждений Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области, эффективности их организации и проведения, исключения фактов заключения контрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
- строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;
- совершенствование государственной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;
- внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области;
- формирование бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;
- исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);
- создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей, для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;
- эффективное управление муниципальным долгом Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области;
- формирование «Бюджета для граждан» по проекту бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области и его исполнению в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области;
- внедрение проектных принципов планирования;
- осуществление оптимизационных мероприятий бюджетной сети в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, а также недопущение увеличения штатной численности муниципальных служащих по сравнению с численностью на 1 января текущего года, за исключением случаев, когда увеличение необходимо для реализации переданных в соответствии с законодательством полномочий;
- недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;
- усиление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и принятии бюджетных решений.
Основные задачи налоговой политики
Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Налоговая политика на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов обеспечивает преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода и ориентирована на формирование благоприятных условий для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области, а также на сохранение социальной стабильности в обществе.
Основными направлениями налоговой политики будут:
- мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной и предпринимательской активности, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспечения привлекательности экономики Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов консолидированного бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области за счет повышения администрирования действующих налоговых платежей и сборов;
- проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области;
- продолжение работы по вовлечению в налоговый оборот отдельных объектов недвижимости, в отношении которых налог на имущество исчисляется исходя из кадастровой стоимости, проведение работы по оптимизации налогообложения движимого и недвижимого имущества.
- ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот, установление налоговых льгот на ограниченный период в зависимости от целевой направленности льготы, проведение анализа эффективности льготы для принятия решений о ее возможном продлении, оценка общей величины и динамики налоговых расходов консолидированного бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области;
- дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов государственной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости налогов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонения от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.