ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 января 2017 г. № 20-П Об утверждении Положения «Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДОЛГОБУДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2017 г. № 20-П
Об утверждении Положения
«Об организации и осуществлении
первичного воинского учета граждан
на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области»
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», Устава муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области , Администрация Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области постановляет:
1. Утвердить Положение «Об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области» (Приложение № 1).
2. Утвердить Должностную инструкциюведущего специалиста — эксперта, ответственного за ведение первичного воинского учета. (Приложение № 2)
3.Возложить обязанности по ведению воинского учёта и бронированию граждан , пребывающих в запасе на Пономарева Андрея Анатольевича – ведущего специалиста-эксперта Администрации Долгобудского сельсовета.
4.При убытии в отпуск , командировку или лечение Пономарева А.А. временное исполнение обязанностей по ведению воинского учёта и бронированию граждан , пребывающих в запасе , возложить на Тарасову С.М.- заместителя Главы Администрации Долгобудского сельсовета.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области Тарасову Светлану Михайловну.
6.Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года..
Глава Долгобудского сельсовета
Беловского района Курской области В.П.Дуюнов
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением Администрации
Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области
от 30 января 2017 г. № 20-П
ПОЛОЖЕНИЕ
Об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Ведущий специалист — эксперт, ответственный за ведение первичного воинского учета в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 26. 02. 1997 г. №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» с изменениями согласно закона от 22. 08. 2004 г. №122, от 28. 03. 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 27. 11. 2006 г. № 719 «Положением о воинском учете», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации, от 31. 12. 2005 г. № 199-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий, от 17.03.2010 г. № 156 « Об утверждении Правил бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, Методическими рекомендациями по ведению первичного воинского учета, законами Курской области, Уставом муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области, иными нормативными правовыми актами Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области, а также настоящим Положением.
1.2. Положение "Об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области» утверждается Главой Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Основными задачами ведущего специалиста-эксперта, ответственного за ведение первичного воинского учета являются:
обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами « Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
документальное оформление сведений воинского учета о гражданах состоящих на воинском учете;
анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;
III. ФУНКЦИИ
3.1. Обеспечивать выполнения функций, возложенных на администрацию Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области в повседневной деятельности по первичному воинскому учету, воинскому учету и бронированию, граждан, пребывающих в запасе, из числа работающих в администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области;
3.2. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области;
3.3. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, постоянно или временно проживающих на территории Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области, обязанных состоять на воинском учете;
3.4. Вести учет организаций, находящихся на территории Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области, и контролировать ведение в них воинского учета;
3.5. Сверять не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета Отдела военного комиссариата по Беловскому району, организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;
3.6. По указанию Отдела военного комиссариата по Беловскому району оповещать граждан о вызовах в Отдел военного комиссариата по Беловскому району;
3.7. Своевременно вносить изменения в сведения, содержащихся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о внесенных изменениях в Отдел военного комиссариата по Беловскому району;
3.8. Ежегодно представлять в Отдел военного комиссариата по Беловскому району до 1 ноября списки юношей 15-ти и 16-ти летнего возраста, а до 1 октября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
3.9. Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете и осуществлять контроль за их исполнением.
IV. ПРАВА
4.1. Для плановой и целенаправленной работы ведущий специалист- эксперт, ответственный за ведение первичного воинского учета имеет право:
вносить предложения по запросу и получению в установленном порядке необходимых материалов и информации от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на ведущего специалиста-эксперта задач;
создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции ведению первичного воинского учета;
выносить на рассмотрение Главе Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области вопросы о привлечении на договорной основе специалистов для осуществления отдельных работ;
организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также организациями по вопросам, отнесенным к компетенции ведению первичного воинского учета;
V. РУКОВОДСТВО
5.1. Выполняетведение первичного воинского учета - ведущий специалист-эксперт Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области. Ведущий специалист- эксперт назначается на должность и освобождается от должности Главой Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области.
5.2. Ведущий специалист-эксперт находится в непосредственном подчинении Главы Долгобудского Беловского района Курской области;
5.3. В случае отсутствия ведущего специалиста-экесперта, ответственного за ведение первичного воинского учета на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает заместитель Главы администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области .
Приложение № 2
Утверждено
Постановлением Администрации
Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области
от 30 января 2017 г. № 20-П
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Ведущего специалиста-эксперта
Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области,
ответственного за ведение первичного воинского учета
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ведущий специалист-эксперт Долгобудского сельсовета в работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области, федеральнымизаконами, Указами Президента Российской Федерации и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации, а также законами Курской области и иными нормативными правовыми актами области, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, муниципальную службу, Трудовым Кодексом РФ, , постановлениями и распоряжениями Главы Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области, федеральными законами Российской Федерации от 31.05. 1996 г. 61-ФЗ «Об обороне», от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ « О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации» от 27.11.2006 г. № 719 « Об утверждении Положения о воинском учете» и от 17.03.2010 г. № 156 « Об утверждении Правил бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, федеральных, Методическими рекомендациями по ведению первичного воинского учета, настоящей должностной инструкцией.
Основными документами на основании которых осуществляется первичный воинский учет граждан, являются:
- для граждан, пребывающих в запасе военный билет( временное удостоверение взамен военного билета);
- для граждан ,подлежащих призыву на военную службу- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Назначается на должность и освобождается от должности главой Долгобудского сельсовета. На должность назначаются лица, имеющие высшее образование.
2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Ведущий специалист-эксперт обязан:
При постановке граждан на воинский учет :
- Проверить подлинность военных документов(временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для воеенообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении), отметок в докуметах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении);
- Проверяет соответствие военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) и удостоверений граждан, подлежащихпризыву на военную службу с паспортными данными гражданина, наличие фотографии и ее индентичность владельцу, а во временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов и, кроме того, срок действия;
- Проверяет наличие отметок о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства и постановке офицеров запаса и граждан, подлежащих призыу на военную службу, на воинский учет в отделе военного комиссариата по новому месту жительства. В случаях отсутствия отметки о постановке на воинсикй учет направляет офицеров запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, в отдел военного комиссариата по месту жительства.
- При обнаружении в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов), удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу и мобилизационных предписаний неоговоренных исправлений, неточностей и подделок, неполного количества листов сообщает об этом в отдел военного комиссариата для принятия соответствующих мер.
- Заполняет карточки первичного учета офицеров запаса, алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, карты первичного воинского учета призывников в порядке, определяемом Методическими рекомендациями.
При этом уточняет сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте временного пребывания граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимемых на воинский учет.
- В случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета, главный специалист-эксперт оповещает граждан о необходимиости личной явки в отдел военного комиссариата.
- На граждан, переменивших место жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования, а также граждан, прибывших с временными удостоверениями, выданными взамен военных билетов, заполняет и представляет в отдел военного комисариата тетрадь по обмену информацией (именной список) или вносит в список граждан, подлежащих призыву на военную службу с указанием фамилии, имени и отчества, места жительства и работы, занимаемой должности, наименования органа местного самоуправления , где граждане ранее состояли на воинском учете. Учетные карточки и алфавитные карточки на этих граждан не заполняются.
- Представляет военные билеты ( временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, мобилизационные предписания, список граждан, принятых на воинский учет без заполнения алфавитных и учетных карточек (в тетеради по обмену информацией), карты первичного воинского учета призывников, удостоверения и список граждан, подлежащих призыву на военную службу, учетные карты, а также паспорта граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности в 2-х недельный срок в отдел военного комиссариата для оформления постановки на воинский учет.
- При приеме от граждан военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета) или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу выдает владельцу расписку.
- После оформления документов воинского учета в отделе военного комиссариата, делает отметки о постановке граждан на воинский учет и снятии с воинского учета в карточке регистрации или в домовой книге.
- О военнообязанных, прибывших из других районов (городов) или иного муниципального образования с мобилизационными предписаниями, сообщает в отдел военного комиссариата, где они ранее состояли на воинском учете. Изъятие мобилизационных предписаний производится только по указанию отдела военного комиссариата , о чем в военных билетах производится соответствующая отметка.
При снятии с воинского учета :
- При снятии граждан с воинского учета представляет в отдел военного комиссариата документы воинского учета для соответствующего оформления указанных документов. Оповещает офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в отдел военного комиссариата для снятия с воинского комиссариата для снятия с воинского учета. У военнообязанных, убывших за пределы муниципального образования решением начальника отдела военного комиссариата могут изыматься мобилизационные предписания, о чем делается соотвествующая отметка в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов). В случае необходимости уточнения военно-учетных данных военнообязанных их оповещает главный специалист-эксперт о необходимости личной явки в отдел военного комиссариата.
- Составляет и представляет в отдел военного комиссариата в 2-недельный срок списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета.
- В документе воинского учета умершего гражданина производит соответствующую запись, которую заверяет подписью главы органа местного самоуправления и гербовой печатью, после чего военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, представляет в отдел военного комиссариата. О невозможности получения в органе записи актов гражданского сотояния или у родственников умершего его военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета) или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, сообщает в отдел военного комиссариата.
- Хранить документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными отдела военного комиссариата, после чего уничтожает их в установленном порядке.
- именной список о снятых и принятых на воинский учет представляется в отдел военного комиссариата в 2-х недельный срок.
- Карточки первичного учета офицеров запаса, учетные карточки ,учетные карты первичного воинского учета призывников размещает в соответствующие разделы учетной картотеки;
- Представляет в отдел военного комиссариата в 2-недельный срок тетради по обмену информацией, с соответствующими записями;
- Ежегодно до 1 февраля представлять в отдел военного комиссариата отчет о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.
- вести учет всех предприятий, находящихся на территории муниципального образования;
- сверять не реже одного раза в год учетные карточки с учетными карточками отдела военного комиссариата или города (без районного отделения) предприятий, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;
- оповещать граждан о вызовах в отдел военного комиссариата;
- направлять по запросам отдела военного комиссариата необходимые для внесения в документы воинского учета сведения о гражданах, встающих на воинский учет, и граждан, состоящих на воинском учете;
- ежегодно представлять в отдел военного комиссариата района в октябре списки юношей 15-16- летнего возраста, а до сентября- списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет;
- вносить в учетные карточки, карты первичного воинского учета призывников, карточки первичного учета, изменения касающиеся образования, места работы, семейного положения и места жительства граждан состоящих на воинском учете и в 2-х недельный срок сообщать о внесенных изменениях в отдел военного комиссариата;
- разъяснять гражданам их обязанности по воинскому учету, установленные Законом РФ « О воинской обязанности и военной службе» и настоящим положением, осуществлять контроль за их выполнением;
- докладывать главе сельсовета о состоянии воинского учета и случаях нарушения правил воинского учета гражданами, пребывающими в запасе и подлежащих призыву;
- ведение учёта и бронирование граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу;
- своевременное оформление и представление в отделы военных комиссариатов по месту нахождения организации документов, необходимых для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время гражданам, пребывающим в запасе;
- выдача в установленном порядке забронированным гражданам, пребывающим в запасе, документов об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время;
- представление в комиссию по бронированию граждан, пребывающих в запасе, Курской области предложений о персональном бронировании граждан, пребывающих в запасе;
- проведение анализа обеспеченности а период мобилизации и в военное время организации трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, и разработка плана замены специалистов, призываемых на военную службу по мобилизации и в военное время;
- разработка плана мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу забронированным гражданам, пребывающим в запасе, и составление списков уполномоченных от структурных подразделений организации для вручения удостоверений (при необходимости)
- представление отчётов о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, и доклада о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- осуществление проверок в организациях состояния работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе (для органов управления, имеющих подведомственные организации);
- представление в комиссию по бронированию граждан, пребывающих в запасе, Курской области предложений о внесении дополнений в перечни должностей и профессий.
- Вести учет ветеранов боевых действий и воинских захоронений ветеранов боевых действий.
3. ПРАВА
По вопросам организации и ведения учета ведущий специалист-эксперт подчиняется главе Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области, отделу военного комиссариата района.
Ведущий специалист-эксперт имеет право на:
- ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей
и условиями продвижения по службе;
- обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;
- оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
- участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области;
- защиту своих персональных данных;
- ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
- объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально- экономических и профессиональных интересов;
- рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
- пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной системы сельсовета.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Ведущий специалист-эксперт несет дисциплинарную ответственность за не исполнение или не надлежащее исполнение, требований, обязанностей возложенных на него настоящей должностной инструкцией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Ознакомлен:
Ведущий специалист-эксперт.