Постановление от 01 ноября 2017 года №127-П Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образовани

Постановление от 01 ноября 2017 года №127-П Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образовани

Пожалуйста, оцените Оценка 1 Оценка 2 Оценка 3 Оценка 4 Оценка 5  

АДМИНИСТРАЦИЯ

ДОЛГОБУДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 ноября 2017 года №127-П

Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в целях реализация единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет», Администрация Долгобудского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах».

2.Считать утратившим Постановление Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области от 258.11.2016 года № 148-П «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории Долгобудского сельсовета от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официально сайте Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области в сети «Интернет», вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Долгобудского сельсовета

Беловского района                                                                             В.П.Дуюнов

Утверждена

постановлением Администрации

Долгобудского сельсовета

от 01.11.2017 года №127-П

МУНИЦИПАЛЬНАЯ   ПРОГРАММА

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах»

ПОДПРОГРАММЫ:

1.Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах»

2.Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном образовании «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах" муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах»

 

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах » (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральные законы от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Заказчик(и) программы	Администрация Долгобудского сельсовета
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	Цель: повышение пожарной безопасности на территории муниципального образования «поселок Хомутовка». Задачи: 1. Организация противопожарной пропаганды и информирования населения о мерах пожарной безопасности. 2. Восстановление, реконструкция, ремонт и содержание источников противопожарного водоснабжения. 3. Обучение мерам пожарной безопасности. 4. Выполнение прав и обязанностей муниципальных организаций в области пожарной безопасности
Сроки и этапы реализации Программы	Программа действует с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 года. Реализация Программы осуществляется без разбивки на этапы.
Перечень основных мероприятий	Развитие обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки. Обеспечение эффективного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах
Перечень подпрограмм	1.Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах ». 2.Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном образовании «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах ».
Исполнители основных мероприятий	Администрация Долгобудского сельсовета
Объемы и источники финансирования	Финансирование осуществляется в объеме 6000 рублей за счет средств бюджета Долгобудского сельсовета в том числе: 2018 год- 2000 рублей 2019 год- 2000 рублей 2020 год- 2000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение риска пожаров на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет», повышение готовности учреждений к противопожарной защите, повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории, зданиях и сооружениях, повышение знаний правил пожарной безопасности среди населения поселка
Система организации контроля за исполнением Программы	Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Долгобудского сельсовета Финансовый контроль за использованием финансовых средств, направленных на реализацию Программы осуществляется контролирующими органами в соответствии с законодательством

    

1. Состояние проблемы и обоснование необходимости её решения

Состояние защищённости жизни и здоровья граждан, их имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.

Подавляющая часть населения не имеет чёткого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, около 75% пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнём.

Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

К полномочиям органов местного самоуправления отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности, создание муниципальной пожарнойохраны.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом  местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные и скоординированные действия Администрации поселка, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

2. Основные цели и задачи Программы

 Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности жилого фонда и объектов в муниципальном образовании «Долгобудский сельсовет».

В рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - защита жизни и здоровья граждан, их имущества, а также имущества организаций от пожаров методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:

- совершенствовать нормативную, правовую и методическую документацию по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора во взаимодействии с государственной противопожарной службой;

- оснащение муниципальных учреждений, зданий жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средами защиты  и пожаротушения;

- организация обучения и периодической подготовки  руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений;

- организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности о правилах пожарной безопасности в быту.

3. Нормативное сопровождение Программы

Положения Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94 N 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Нормативные правовые и информационно-методические документы Администрации Долгобудского сельсовета.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счёт средств бюджета Долгобудского сельсовета.

         5. Механизм реализации Программы

Приоритетностью реализации Программы является обеспечение противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения муниципальных учреждений, а также:

- ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных организаций и учреждений, зданий жилого сектора;

- изучение, обобщение и распространение передового опыта в области пожарной безопасности;

- распространение методических материалов, пособий и памяток в области пожарной безопасности;

- проведение обучения мерам пожарной безопасности.

6. Система мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности в муниципальном образовании «Долгобудский сельсовет»

7. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет орган местного самоуправления.

8. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы

1. Реализация мероприятий программы позволит усилить роль ГО, комиссии КЧС и ПБ в Долгобудском сельсовете.
2. Реализация данной программы поможет сохранить жизнь и здоровье людей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Будет реализована единая государственная политика в области гражданской обороны, ЧС, экологической и пожарной безопасности.