Постановление от 07 ноября 2017 года №132-П Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДОЛГОБУДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 ноября 2017 года №132-П
Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области, Администрация Долгобудского сельсовета Беловского района постановляет:
1. Утвердить методику планирования бюджетных ассигнований муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Долгобудского сельсовета
Беловского района В.П.Дуюнов
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Долгобудского сельсовета
Беловского района
от 07 ноября 2017г. №132-П
Методика
планирования бюджетных ассигнований муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
В основу прогноза расходов бюджета муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области положены Федеральные законы от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Основные направления бюджетной и налоговой политики Долгобудского сельсовета Беловского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденные Постановлением Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района № 122-П от 251.10.2017 года, приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), Законы Курской области, нормативно-правовые акты Долгобудского сельсовета Беловского района, а также проект областного закона «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
I. Общие подходы к планированию бюджетных ассигнований
бюджета муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Планирование объемов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов осуществляется в рамках муниципальных программ Долгобудского сельсовета Беловского района и не программных мероприятий.
Формирование объема и структуры расходов бюджета сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 год осуществлялось исходя из следующих основных подходов:
определение «базовых» объемов бюджетных ассигнований на 2017 год на основании бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Собрания депутатов Долгобудского сельсовета Беловского района «О бюджете муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области на 2017г и плановый период 2018 и 2019 годов».
Планирование расходов бюджета муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области на:
1) оплату труда работников органа местного самоуправления, финансируемая за счет средств местного бюджета, осуществляется исходя из утвержденных структур, действующих на 1 января 2017 года, и нормативных актов Долгобудского сельсовета Беловского района, регулирующих оплату труда;
2) текущее содержание органов местного самоуправления Долгобудского сельсовета Беловского района, - исходя их общих подходов к расчету бюджетных проектировок, а также установленных для Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
3) социальных выплат (доплат, надбавок к пенсиям муниципальных служащих) производилось в соответствии с действующим законодательствами нормативно-правовыми актами муниципального образования исходя из ожидаемой численности получателей, с учетом ее изменения, и размеров выплат.
При формировании проекта бюджета муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы применены общие подходы к расчету бюджетных проектировок:
1) по начислениям на оплату труда в соответствии с установленными тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2 %;
2) планирование бюджетных ассигнований на исполнение вновь принимаемых обязательств осуществляется в соответствии с основаниями для возникновения расходных обязательств бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района согласно статьям 85 и 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитывая положения порядка конкурсного распределения, принимаемых расходных обязательств бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района;
3) бюджетные ассигнования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в виде целевых субвенций и субсидий, предусматриваются в объемах, отраженных в проекте закона Курской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на момент формирования бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района;
4) коммунальные услуги предусматриваются с учетом увеличения на 10% ежегодно;
5) услуги связи на 2018 год планируются с учетом увеличения в три раза, на 2019 на уровне 2018 года, на 2020 годы оптимизированы на 42,9%;
6) расходы на приобретение материальных запасов, прочие расходы (за исключением расходов на уплату налогов), прочие услуги и услуги на содержание имущества предусматриваются на 2018 год на уровне 2017 года на 2019 и 2020 годы некоторые расходы не планируются.
7) планирование бюджетных ассигнований на реализацию положений Указов Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №1688 и от 7 мая 2012 года № 597 осуществляется в соответствии со средней заработной платой категории работников, определенных в Указах Президента Российской Федерации к средней заработной плате в регионе.
Кроме того, при формировании бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов учитываются предложения главных распорядителей средств бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района по увеличению предельных объемов финансирования, предусматриваются бюджетные ассигнования в соответствии с решением Комиссии по согласованию показателей прогноза социально-экономического развития Долгобудского сельсовета Беловского района и проекта бюджета Долгобудского сельсовета Беловского района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, в том числе увеличения бюджетных ассигнований на повышение оплаты труда на прогнозируемый уровень инфляции с 1 января 2018 года на 4,0 %.
II. Отдельные особенности планирования бюджетных ассигнований
бюджета муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области
Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»
Подраздел 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования»
По данному подразделу планируются расходы на содержание Главы муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области.
Подраздел 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
По данному подразделу планируются расходы на содержание Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района.
По подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы»
По данному подразделу планируются расходы:
На реализацию муниципальной программы «Развитие муниципальной службы» для организации обучения и повышения квалификации муниципальных служащих, на подписку газет.;
На членские взносы Ассоциации «Совет Муниципальных образований Курской области» , на подготовку и проведение, празднования Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; выплата денежной помощи УВОВ, приобретение венков, цветов, поздравительных открыток; финансовая помощь афганцам в связи с годовщиной вывода советских войск из республики Афганистан; поздравительные открытки. Ко дню освобождения Долгобудского сельсовета: приобретение траурных корзинок, цветов для возложения на памятники; финансовая помощь малообеспеченным семьям (приобретение Новогодних подарков); помощь многодетным матерям, для празднования дня матери; расходы для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; охрана и содержание зданий муниципальной собственности; расходы по ремонту и содержанию автомобилей.
Раздел 0200 «Национальная оборона»
Подраздел 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка»
По данному подразделу предусмотрены расходы на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 2018-2020 годы в сумме предусмотренной Законом Курской области «Об областном бюджете на 2018-2020 годы».
Подраздел 0310 «Обеспечение пожарной безопасности»
По данному подразделу планируются расходы поселения на реализацию мероприятий по муниципальной программе «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»
Подраздел 0503 «Благоустройство»
По данному подразделу планируются расходы на реализацию мероприятий по муниципальной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Долгобудском сельсовете Беловского района Курской области» на мероприятия по уличному освещению, озеленению, прочим мероприятиям по благоустройству поселения.
Раздел 0800 «Культура и кинематография»
Подраздел 0801 «Культура»
По данному подразделу предусмотрены расходы за счет средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры» и не программные мероприятия на содержание муниципальных учреждений культуры Долгобудского сельсовета Беловского района с учетом расчётов представленных получателями средств местного бюджета.
Раздел 1100 «Физическая культура и спорт»
Подраздел 1102 «Массовый спорт»
По данному подразделу планируются расходы на реализацию муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта», по созданию условий для развития на территории муниципального образования Долгобудского сельсовета Беловского района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.