Программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020

Программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна
 
Категория: Программы
Опубликовано: 03.11.2017 16:43

АДМИНИСТРАЦИЯ

ДОЛГОБУДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от01 ноября 2017 года №127-П

Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района

Курской области в 2018-2020 годах»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в целях реализация единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет», Администрация Долгобудского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах».

2.Считать утратившим Постановление Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области от 258.11.2016 года № 148-П «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории Долгобудского сельсовета от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официально сайте Администрации Долгобудского сельсовета Беловского района Курской области в сети «Интернет», вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Долгобудского сельсовета

Беловского района                                                                             В.П.Дуюнов

Утверждена

постановлением Администрации

Долгобудского сельсовета

от 01.11.2017 года №127-П

МУНИЦИПАЛЬНАЯ   ПРОГРАММА

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах»

ПОДПРОГРАММЫ:

1.Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах»

2.Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном образовании «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах" муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах»

 

Паспорт Программы

Наименование ПрограммыМуниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах » (далее – Программа)
Основание для разработки ПрограммыФедеральные законы от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Заказчик(и) программыАдминистрация Долгобудского сельсовета
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

Цель: повышение пожарной безопасности на территории муниципального образования «поселок Хомутовка».

Задачи:

1. Организация противопожарной пропаганды и информирования населения о мерах пожарной безопасности.

2. Восстановление, реконструкция, ремонт и содержание источников противопожарного водоснабжения.

3. Обучение мерам пожарной безопасности.

4. Выполнение прав и обязанностей муниципальных организаций в области пожарной безопасности

Сроки и этапы реализации Программы    

Программа действует с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 года.

Реализация Программы осуществляется без разбивки на этапы.

Перечень основных мероприятий

Развитие обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки.

Обеспечение эффективного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах

Перечень подпрограмм

1.Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах ».

2.Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном образовании «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» Беловского района Курской области в 2018-2020 годах ».

Исполнители основных мероприятийАдминистрация Долгобудского сельсовета
Объемы и источники финансирования

Финансирование осуществляется в объеме 6000 рублей за счет средств бюджета Долгобудского сельсовета

в том числе:

2018 год- 2000 рублей

2019 год- 2000 рублей

2020 год- 2000 рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Снижение риска пожаров на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет», повышение готовности учреждений к противопожарной защите, повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории, зданиях и сооружениях, повышение знаний правил пожарной безопасности среди населения поселка
Система организации контроля за исполнением Программы

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Долгобудского сельсовета

Финансовый контроль за использованием финансовых средств, направленных на реализацию Программы осуществляется контролирующими органами в соответствии с законодательством

    

1. Состояние проблемы и обоснование необходимости её решения

Состояние защищённости жизни и здоровья граждан, их имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории муниципального образования «Долгобудский сельсовет» продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.

Подавляющая часть населения не имеет чёткого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, около 75% пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнём.

Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

К полномочиям органов местного самоуправления отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности, создание муниципальной пожарнойохраны.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом  местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные и скоординированные действия Администрации поселка, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

2. Основные цели и задачи Программы

 Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности жилого фонда и объектов в муниципальном образовании «Долгобудский сельсовет».

В рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - защита жизни и здоровья граждан, их имущества, а также имущества организаций от пожаров методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:

- совершенствовать нормативную, правовую и методическую документацию по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора во взаимодействии с государственной противопожарной службой;

- оснащение муниципальных учреждений, зданий жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средами защиты  и пожаротушения;

- организация обучения и периодической подготовки  руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений;

- организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности о правилах пожарной безопасности в быту.

3. Нормативное сопровождение Программы

Положения Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94 N 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Нормативные правовые и информационно-методические документы Администрации Долгобудского сельсовета.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счёт средств бюджета Долгобудского сельсовета.


         5. Механизм реализации Программы

Приоритетностью реализации Программы является обеспечение противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения муниципальных учреждений, а также:

- ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных организаций и учреждений, зданий жилого сектора;

- изучение, обобщение и распространение передового опыта в области пожарной безопасности;

- распространение методических материалов, пособий и памяток в области пожарной безопасности;

- проведение обучения мерам пожарной безопасности.

6. Система мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности в муниципальном образовании «Долгобудский сельсовет»

МероприятияИсточник финансированияОбъем финансирования (тыс.руб.)Срок исполненияИсполнитель

 

 


Всего 201820192020


 
1. Организационное обеспечение реализации   программы
 Разработка программы по обеспечению пожарной безопасности на территории поселка   





2018 годАдминистрация Долгобудского сельсовета
 

Укрепление базы пожарно-технического оборудования:

- пожарные щиты с инвентарем


Бюджет Долгобудского сельсовета

 

31112019-2020 г.г
 Администрация  Долгобудского сельсовета
 Установка указателей с указанием расположения и расстояния до водоисточникаБюджет  Долгобудского сельсовета    2018-2020 г.гАдминистрация  Долгобудского сельсовета
2. Реализационные мероприятия программы
 Подготовка предложений Собранию депутатов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и  первичных мер пожарной безопасности в границах Долгобудского сельсовета в рамках программ капитальных вложений на очередной финансовый год


 






Ежегодно (ноябрь-декабрь)Администрация Долгобудского сельсовета
 Ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных предприятий, объектов жилого сектора, резерва материальных ресурсов с целью предупреждения и ликвидации возможных аварий      

В соответствии с ежегодным

планом-графиком

Администрация Долгобудского сельсовета, администрации  учреждений и организаций, КФХ
 Контроль над исполнением комплекса противопожарных мероприятий при ремонтах и реконструкциях муниципальных учреждений


 






В соответствии с ежегоднымпланом-графикомАдминистрация Долгобудского сельсовета
 Изготовление методических материалов, памяток  для решения Программы Бюджет поселка Долгобудского сельсовета3 1 1 1Весь периодАдминистрация Долгобудского сельсовета
 Проведение учебных тренировок по эвакуации из здания

    В соответствии с ежегодным планом-графикомАдминистрация Долгобудского сельсовета
 ИТОГО за весь период

6222


 

7. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет орган местного самоуправления.

8. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы

  1. Реализация мероприятий программы позволит усилить роль ГО, комиссии КЧС и ПБ в Долгобудском сельсовете.
  2. Реализация данной программы поможет сохранить жизнь и здоровье людей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
  3. Будет реализована единая государственная политика в области гражданской обороны, ЧС, экологической и пожарной безопасности.