ОТЧЕТ ГЛАВЫ ДОЛГОБУДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗА 2016 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2017 ГОД
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ ДОЛГОБУДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗА 2016 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2017 ГОД
На ежегодных отчетах перед населением о работе администрации поселения мы с Вами оцениваем достигнутые результаты, выявляем существующие проблемы и определяем основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период. Основные вопросы, которые всегда затрагивались в отчетах администрации за прошедший период — это исполнение бюджета по доходам и расходам, исполнение полномочий по решению вопросов местного значения. Прозрачность работы администрации, в соответствии с требованиями законодательства, отражается на официальном сайте поселения.
Представляя свой отчет о работе администрации Долгобудского сельсовета за 2016 год постараюсь отразить основные моменты в деятельности администрации за прошедший год, обозначить существующие проблемные вопросы и пути их решения.
На территории Долгобудского сельсовета проживает на 01.01.2017г - 1141 человека.
Количество хозяйств 509
На территории поселения 4 населенных пунктов:
Всего зарегистрировано зарегистрировано
проживает по месту жительства по месту пребывания
с.Долгие Буды – 794 736 58
с.Кривицкие Буды - 316 277 39
д.Новоселовка - 14 14
х.Чернецкий - 17 17
За отчетный период родилось 10 детей , умерло 16 человек . Выписалось 19 человек, прописалось 29 человек.
На территории поселения 6 КФХ и 7 сельскохозяйственных организаций.
В хозяйствах граждан на 01.01.2017г. содержатся:
КРС 60
В т.ч. коровы 27
свиньи 71
в т.ч. свиноматки -
овцы и козы 196
птица 2066
Наблюдается уже не первый год заметное снижение поголовья у населения.
Площадь земли в Долгобудском сельсовете составляет 4486 га
Сельхозугодия 3842,1га
Пашня 3232,0га
Формирование, утверждение и исполнение бюджета.
Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Бюджетным кодексом и Положением о бюджетном процессе поселения.
Поступление налоговых и неналоговых доходов бюджета за 2015 год составило 4141,7 тыс. рублей, в том числе налоговых доходов- 940,4 тыс.рублей, неналоговых доходов- 10,4 тыс.рублей.
В структуре налоговых доходов:
- налог на доходы физических лиц составил – 194,7 тыс.руб.;
- налог на имущество физических лиц -70,1 тыс.руб.;;
- земельный налог – 674,6,7 тыс.руб.;
Объем безвозмездных поступлений за 2016 год составил 3189,9 тыс.рублей , в основном за счет поступления безвозмездных поступлений от бюджета Беловского муниципального района.
Подводя итоги исполнения доходной части бюджета в 2016 году, должен подчеркнуть, что бюджет поселения является дотационным. Это означает, что в поселении недостаточно средств на решение всех социально-значимых проблем. Поэтому повышение уровня собираемости налогов, позволит поселению получить дополнительные средства на эти цели. В связи с этим Администрация поселения очень принципиально и конкретно подходит к анализу задолженности по налогам каждого жителя поселения, именно поэтому каждый должен сверить свои платежные извещения в налоговой и привести в соответствие свои платежи.
Расходная часть бюджета поселения исполнена в объеме 4615,1 тыс.руб.
Расходы по разделам:
- Общегосударственные вопросы 2779,7тыс.руб. в т.ч. расходы на содержание органов местного самоуправления 970,1 тыс.руб. и расходы на другие общегосударственные нужды 1809,6тыс.руб.
- Дорожное хозяйство 404,0 тыс.руб,
- Культура 750,2 тыс.руб.
4.Жилищно-коммунальное хозяйство 800,1 тыс.руб.
Время и население требуют, чтобы сегодня менялись принципы работы законодательной, исполнительной, федеральной, региональной или муниципальной власти. И простому жителю не всегда интересны наши цифры, наша статистика и наши бумажные победы. Ему интересна его реальная жизнь, его дом, его семья, его дети, его зарплата, его здоровье, его двор, его детский сад и школа, его безопасность. Именно на это должны быть направлены все действия власти. Людей не интересует, какая ветвь или уровень власти отвечает за эти проблемы. В каждой ситуации мы должны услышать человека.
Первоочередная задача, которая стоит перед администрацией поселения – это решение вопросов местного значения и исполнение полномочий, предусмотренных 131-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в Российской Федерации», законами субъекта федерации и Уставом поселения.
Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативно-правовых документов, в том числе и проектов решений Собрания Депутатов поселения, проведения встреч с жителями и активом поселения, осуществления личного приема граждан Главой и муниципальными служащими администрации, рассмотрения письменных и устных обращений.
В целях оперативного информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт, где размещаются нормативные документы, график приема Главы и сотрудников. Информация сайта регулярно обновляется, что позволяет «держать в курсе» население, о тех событиях и мероприятиях, которые проводятся в поселении.
Основное направление работы администрации в рамках осуществляемой социальной политики, прежде всего, это организация качественной работы с населением. Через обращения граждан как письменные, так и устные формируется и корректируется план осуществляемой как повседневной, так и долгосрочной работы администрации.
Официально, за отчетный период, на личный прием к Главе поселения и работникам администрации обратилось боле 1000 человек по самым различным вопросам. В основном это жизненные вопросы: выдача различных справок, выдача характеристик, оформление выписок из похозяйственных книг, оформление домовых книг при регистрации по месту жительства, заключение договоров аренды земельных участков, уточнение кадастровых номеров земельных участков, покупка земельных участков, проблемы жизнеобеспечения, материального положения , увеличилось количество обращений в сфере землепользования.
В своей работе аппарат Администрации стремился к тому, чтобы ни одно обращение жителей не осталось без рассмотрения.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 160 постановлений и 48 распоряжений
Основные темы:
- присвоение номеров земельным участкам, закрепление номеров за домовладениями, утверждение схем земельных участков, утверждение административных регламентов по оказанию муниципальных услуг.
Представительным органом Долгобудского сельсовета является Собрание депутатов. С 01 июня 2016 года Собрания депутатов работает в составе 7 человек. Полномочия 3 депутатов были досрочно прекращены. За 2016 год проведено 9 заседаний.
Принято 24 решения . Основное направление: бюджет, налоги, изменения в Устав и правила застройки и землепользования.
Все нормативно-правовые документы обнародуются , размещаются на официальном сайте.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
Всего на первичном воинском учете в сельском поселении состоит 247 человек. В рамках мероприятий по призыву с территории поселения за 2016 год в ряды Российской армии было призвано 2 гражданина
В соответствии со 131-ФЗ, специалистом администрации сельского поселения проводится работа по совершению нотариальных действий. За отчетный период было выполнено 16 нотариальных действий.
Администрацией поселения на постоянной основе исполнялся ряд комплексных мер по обеспечению устойчивого социально экономического развития поселения:
- осуществлялась деятельность, направленная на увеличение доходной части бюджета, на усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных средств,
- принимали участие в районных заседаниях комиссии направленные на погашение недоимки по налоговым и неналоговым платежам,
- проводилась работа с хозяйствующими субъектами поселения для обеспечения полноты поступлений в бюджет поселения от налоговых перечислений: земельного налога, арендных платежей за земельные участки, имущество. Проводился анализ и контроль за своевременностью платежей,велась работа с населением по вопросу оформления регистрации государственного права на домовладения и земельные участки под ЛПХ, как оказалось , у многих документы не оформлены или их просто нет, или старого образца. Необходимо все документы на домовладения и земельные участки оформить как положено.
- Проведена определенная работа по оформлению невостребованных земельных долей в собственность ;
- сформировано и продано с аукциона 2 земельных участков ЛПХ в в с.Долгие Буды и 1 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ( цена выкупа зависит от кадастровой стоимости земельного участка).
- В 2016 году 2 семьи вдов участников войны получили денежные сертификаты на улучшение жилищный условий
- Доработаны правила землепользования и застройки
Благоустройство
Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид. Решение вопросов по благоустройству на территории решается в двух направлениях:
- за счёт финансирования работ и мероприятий из местного бюджета,
- через привлечение общественности, активизации инициатив жителей/хозяйствующих субъектов.
Расходы на статью Благоустройство в 2016 году составили 200,5 тыс.руб. . В рамках данной статьи расходов были проведены следующие мероприятия:
Выполнены работы по приобретению дополнительно лампы и светильники, производилась своевременно оплата за электроэнергию – (конечно на этом работа не закончена, на сегодняшний день много обращений от жителей других населенных пунктов , также необходимо приобрести реле времени для контроля за работой уличного освещения
В весенний период наводился порядок на кладбищах, которые находятся на территории поселения.
Проблемы благоустройства — это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось, что может быть проще. Мы все жители одного сельского поселения, любим и хотим, чтобы в каждом населенном пункте было еще лучше, чище. Но, к сожалению, у каждого свои подходы к решению этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то словами и лозунгами «нам должны».
Большой объем благоустроительных работ, в течение всего года выполнялся посредством субботников, путем привлечения работников по благоустройству, как через центр занятости населения, так и через систему исполнения наказаний, осуждённых на принудительные работы.
Хорошую работу провели сами жители. Большинство придомовых территорий вовремя были убраны от сухой листвы и сухостоя, произведена побелка деревьев, бордюров.
В планах на 2017 год проведение работ по
Ликвидация несанкционированных свалок;
Ликвидация «бесхозяйного» имущества, заброшенных домовладений;
Работа по ликвидации бродячих собак
Работа административной комиссии
Пожарная безопасность
В 2016 году на территории поселения не было допущено пожаров.
Принята «Программа по пожарной безопасности на 2016-2018годы» на территории Долгобудского сельсовета, направленная на повышение уровня пожарной безопасности и защиты населения.
В рамках которой выполнялся целый ряд мероприятий:
- организована работа по выдаче памяток населению о соблюдении мер пожарной безопасности;
- проводится ежегодно проверка состояния пожарных гидрантов
Жилищно- коммунальное хозяйство
Наряду с вопросами благоустройства вопросы жилищно-коммунального комплекса являются наиболее актуальными.
Главные факторы, определяющие качество жизни людей на территории, не изменяются от года к году, эти вопросы носят постоянный характер - наличие и состояние жилья, тепло в доме, бесперебойная работа водопровода , свет на улице, состояние дорог.
Решение, а точнее качество решения этих проблем является важнейшей и очень сложной задачей и проблемной, которые решает администрация.
Водоснабжение: В 2016 году был произведен ремонт водонопарной башни в с.Кривицкие Буды на сумму 520,7руб., установлен так нужный пожарный гидрант.
Проблемы водоснабжения касаются каждого жителя поселения , но тем не менее некоторые несознательные граждане не считают нужным производить оплату за потребленную услугу.
Дорожный фонд
Дорожное хозяйство в бюджете поселения составляет 404,0 тыс.руб.
Всего территория поселения включает 21,9 км автомобильных дорог
Образование
В плане взаимодействия Администрации поселения со школой в вопросах благоустройства и проведения различного рода мероприятий проводится огромная совместная работа и я не могу не поблагодарить руководителя учреждения и весь педагогический коллектив школы.
Культура
На решение проблем организации досуга населения и приобщения жителей поселения к творчеству, культурному развитию направлена работа учреждения культуры. Переход на эффективные контракты, потребовали от работников существенным образом расширить спектр культурных услуг, увеличить количество кружков. Сельские клубы и библиотеки остаются неотъемлемой и едва ли не самой значимой частью социальной структуры сельского поселения, общественной жизни местных жителей, способствующих сохранению историко- культурного наследия России. У сельских библиотек множество функций, но основная — информационная, сельская библиотека — это центр информации для жителей поселения
В учреждении культуры Долгобудского сельсовета в 2016 году работало 3 специалиста.
Работа общественных организаций
На территории поселения действует общественная организация - Совет Ветеранов, Первичную организацию ветеранов возглавляет: Лопская Г.П.
Задачи на 2017 год
Переходя к задачам на 2017 год, я вспоминаю, что часто при подведении итогов, говорят, что этот год будет сложнее предыдущего. Хочу отметить, что всегда будет сложная работа, всегда будут проблемы и трудности, но если не опускать руки, не охать и ахать по этому поводу, а закатав рукава работать, искать нестандартные решения, находить альтернативные источники средств, раскрывать скрытые ресурсы, то реализуются самые амбициозные идеи и проекты. Каждый новый день – ставит новые задачи, появляются новые проблемы, но мы не собираемся останавливаться на достигнутом. На текущий год у нас намечены планы по актуальным для нашего поселения вопросам. Поэтому только все вместе, взаимодействуя каждый день, учитывая мнения каждого жителя и руководствуясь законом, мы сможем эффективно решить стоящие перед нами задачи и достигнуть поставленных целей.
Дорогие мои земляки, я говорю спасибо всем, за вашу уникальную сплоченность, за мудрость и терпение, за ваши добрые, уставшие от перемен сердца, и надеюсь, доверие к власти!
Много достойных уважаемых людей живет в нашем поселении – они всегда помогут советом, подскажут, что и как делать лучше. Спасибо.